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    杨广因为四处巡幸的原因，常年不在朝中，因此洛阳、长安两地反倒形成了一套正常运转的班子。每次杨广出行，除了一直跟随他的皇长孙，便留次孙燕王杨倓和三孙越王杨侗二人常年坐镇洛阳和长安。

    没有成年皇子，这也是没办法的事情。

    不过洛阳朝廷虽然杨倓是留守，但他毕竟才十岁，根本掌不得事，因此权利便为下面的大臣掌握，而具体到人，便是担任副留守的民部尚书樊子盖。

    杨广很信任樊子盖。

    樊子盖是庐江人，出身北齐旧臣，曾做过北齐的太守。樊子盖投降北周之后，一直在外为官，历任各地太守、刺史、总管等职，兼职文武，因而与朝中的各势力派没有什么牵连。而且樊子盖为人清廉谨慎，不纳贿赂，治军严格，是个强硬派人物。

    杨玄感叛乱消息传来之后，朝中众人又惊又惧。洛阳城内虽然还有数万军队，但这群人是什么货色大家都很清楚。众人为杨玄感声势所震，心思不一，哪里有抵抗之心。

    这时众人各有意见，不少人纷纷请求朝廷暂避回长安。

    这些人也打着别样的心思，尤其是关陇世家之人，觉得朝廷若是能趁此机会搬回到长安，那最好不过，因此这些人也在私底下散布流言，制造恐慌。

    樊子盖却不为所动，厉声斥责朝堂上建议要迁都的人。樊子盖作风强硬，手段狠辣，此时他兵权在手，没人敢再言语，樊子盖急了可是敢杀人的主，当初在河东处置废汉王之事也是杀的人头滚滚。

    樊子盖一面征调各军，加强洛阳城内外的防务；一面命军队巡查各坊，严查造谣、生事之徒，一旦抓获，严惩不待。

    众人见樊子盖杀气腾腾，为其所慑，因此不敢再在明面上生事，反倒潜入私下里继续为乱。

    虽然现在看起来很平静，但樊子盖也很清楚，此时的安静只是暂时的，若是杨玄感兵临城下，其后果不堪设想，这些人不是会直接望风而逃，便是会私底下合谋将洛阳城送给杨玄感。

    此时洛阳城内的禁军主力早就被杨广带走了，洛阳城内的都是一些府兵，打不得硬仗。
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